منوی بانک

 
شماره: 139516 هـ                                                    تاریخ ابلاغ: 6/2/1373
آیین نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات
هیأت وزیران در جلسه های مـورخ 7، 10، و 14/1/1373 بنا بـه پیشنهـاد شمـاره 64945/100 مورخ 23/10/1372 وزارت بازرگانی و به استناد ماده (23) قانون مقررات صادرات و واردات - مصوب 1372- آیین نامه اجرایی قانون یاد شده و جدول ضمیمه آن را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1ã :
كمیته دایمی مقررات صادرات و واردات متشكل از نمایندگان وزارت بازرگانی، وزارت صنایع، وزارت جهاد كشاورزی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، (گمرك جمهوری اسلامی ایران) بانك مركزی جمهوری اسلامی ایران و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران تهیه پیش نویس لوایح قانونی، مصوبات هیأت دولت، شورای اقتصاد و كمیسیون اقتصاد هیأت دولت را در موارد زیر بعهده خواهد داشت:
 -1لایحه مقررات صادرات و واردات، لوایح موردی برای انجام اصلاحات و تغییرات لازم در قانون مقررات صادرات و واردات.
-2لایحه برای لغو انحصاراتی كه مانع رشد تولید یا تجارت است.
-3آیین نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات، اصلاحات و تغییرات موردی روی آیین نامه اجرایی قانون مذكور.
-4اصلاحات و تغییرات مندرجات جدول تعرفه گمركی ضمیمه مقررات صادرات و واردات.
-5طرح تصویب نامه های هیأت وزیران، شورای اقتصاد و كمیسیون اقتصاد هیأت وزیران در رابطه با مقررات صادرات و واردات.
 -6 كمیته مذكور همچنین بررسی واظهار نظر و اقدام روی پیشنهادهای مربوط به مقررات صادرات و واردات را نیز بعهده خواهد داشت.
تبصره1 - كمیته موضوع این ماده در وزارت بازرگانی و به ریاست معاون وزیربازرگانی تشكیل می‌گردد. دبیرخانه‌كمیته مذكوردروزارت‌بازرگانی‌خواهدبود. نظركمیته به‌مراجع ذیربط منعكس‌خواهد‌گردید.
تبصره 2ã در مواردی كه وزارتخانه های دیگری یا اتاق تعاون در ارتباط با موضوع باشند نماینده وزارتخانه ذیربط یا اتاق تعاون با حق رأی به جلسه دعوت خواهد شد.
ماده 2ãã
وزارتخانه ها و سازمانهایی كه ورود كالاهایی موكول به موافقت آنهاست، باید نظر كلی خود را در رابطه با ورودكالاهای مذكور تا(15)آذر ماه هر سال برای اجرا در سال بعد به وزارت بازرگانی اعلام نمایند. دستگاههای اجرایی یادشده می‌توانند نظرات تكمیلی خود را تا (15) بهمن ماه هرسال به وزارت مذكور منعكس نمایندو در مورد استثنایی كه به دلایلی اعلام موافقت كلی مقدور نباشد, دلایل و ضوابط صدور مجوز را به وزارت بازرگانی اعلام كنند.
تبصره –در موارد خارج از موافقت كلی وزارتخانه ها و سازمانها- باستثنای كالای موكول به موافقت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح- كه وزارت بازرگانی اقدام به استعلام از وزارتخانـه یا سازمانããã ذی‌ربـط می‌نماید، چنانچه ظرف (15) روز از تاریخ دریافت استعلام پاسخی به آن وزارت داده نشود وزارت بازرگانی مجاز است رأساً نسبت به صدور مجوز موردی اقدام نماید.
ماده 3:
 وزارتخانه ها و سازمانهایی كه ورود یا صدور كالاهایی منوط به رعایت ضوابط استانداردها یا اخذ گواهی آنها، قبل یا بعد از اظهار كالا در گمرك می باشد، موظفند شرایط و مشخصات مورد نظر خود، همچنین نام مؤسسات و سازمانهای كنترل كننده و مجری ضوابط مذكور را با درج آگهی در جراید و انتشار مقررات ناظر، به اطلاع وارد كنندگان، صادر كنندگان و سازمانهای اجرایی ذیربط برسانند.
تبصره –وزارتخانه‌ها و سازمانهای مذكور موظف هستند زمان‌بندی بررسی و آزمایش‌كالاهای تحت پوشش خود را ضمن لحاظ نمودن حداكثر تسهیل و تسریع در امور تهیه و اعلام كنند
ماده 4:
وزارتخانه‌ها و سازمانهای مسئول صدور گواهی بهداشت انسانی، دامی و نباتی همچنین گواهی انطباق با استاندارد و نظایر آنها- كه برای ورود كالا اخذ آنها ضرورت دارد ولی به عنوان مجوزهای ورود تلقی نمی گردد- موظف هستند بدون در نظر گرفتن موافقت یا مخالفت خود با ورود یا صدور كالای مورد تقاضا نسبت به صدور گواهی اقدام نمایند.
ماده 5:
با توجه به مفاد مواد (1) و (8) قانون مقررات صادرات و واردات‌كه از این پس به اختصار «قانون» نامیده می‌شود ورود كلیه كالاهای قابل ورود اعم از اینكه واردكننده از بخش دولتی یا غیر‌دولتی باشد باستثنای موارد زیر موكول به ثبت سفارش و اخذ مجوز ورود از وزارت بازرگانی با رعایت سایر شرایط مقرر خواهد بود.
موارد استثناء
1ـ كالاهای مورد نیاز خانوارهای مرزنشین، شركتهای تعاونی آنها، ملوانان، كاركنان شناورها طبق فهرستی‌كه در همین آیین نامه می‌آید و در حد مقرر در آن‌گمرك موظف است آمار واردات كالاهای موضوع این بند را طبق فرم وزارت بازرگانی تنظیم نموده و در پایان هر ماه به وزارت مذكور ارسال نماید.
2ـ كالاهای خاص نظامی با تأیید وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و كالاهای خاص سازمان انرژی اتمی با تأیید رییس سازمان انرژی اتمی.
3ـ كالاهای همراه مسافران ورودی در حدی كه در این آیین نامه مشخص می‌گردد و طبق فهرستی كه وزارت بازرگانی اعلام می‌نماید.
4ـ كالاهای وارداتی از طریق پست در حدی كه در این آیین نامه مشخص میشود.
5 ـ نمونه‌های تجارتی و تولیدی در حدی كه در این آیین نامه تعیین خواهد شد.
تبصره 1-كالاهای اهدایی موضوع بند 9 ماده 37 قانون امور گمركی به شرط تجاری نبودنã (به استثنای كالاهای اهدایی دولتها، اشخاص و مؤسسات خارجی و سازمان های بین المللی به پناهندگان و آوارگان خارجی و آسیب دیدگان از حوادث غیرمترقبه در ایران) فقط از لحاظ احراز انطباق با قانون مربوط، منوط به بررسی وزارت بازرگانی خواهد بود. لاكن با توجه به مفاد تبصره ذیل بند 20 ماده 37 قانون مذكور نیاز به مجوزهای ورود مقرر توسط دولت را نخواهد داشت.
تبصره 2 – مجوز ورود و ثبت سفارش وزارت بازرگانی برای ترخیص‌كالا كافی بوده و با داشتن آنها نیاز به اخذ مجوز ترخیص از وزارت مذكور نخواهد‌بود. لكن مواردی مانند‌گواهی بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكی یا سازمان دامپزشكی و گواهی بهداشت نباتی سازمان حفظ نباتات و گواهی انطباق با استاندارد مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی و نظایر آنهاكه برای تأییدكیفیت كالا مستلزم بازدید كالا در مبدأ یا بعد از ورود به گمرك و نمونه برداری از آن است و اخذ آنها قانوناً الزامی است مشمول مفاد تبصره یك ماده 8 قانون نمی باشد.
تبصره 3 – در مورد واردات كارگران و ایرانیان شاغل در كشورهای خارجی روش ثبت سفارش به صورت خاص با هماهنگی وزارت بازرگانی و وزارت‌كار و امور اجتماعی تعیین خواهد شد.
ماده 6 :
در مواردی‌كه برای كالاهای وارداتی استاندارد اجبـاری تعیین و از طریـق وزارت بازرگـانی اعـلام می‌شود و همچنین در مورد سایر استانداردها و ضوابط موجود ماده 3 این آیین‌نامه، واردكنندگان موظف هستند استانداردها و ضوابط مورد نظر را در قراردادهای خرید و اوراق ثبت سفارش كالا جهت الزام فروشنده به ارسال‌كالا طبق استانداردها و ضوابط تعیین شده قید نموده، همچنین در اوراق مذكور ارایه برگ بازرسی كالا مبنی بر تأیید رعایت استانداردها و ضوابط مذكور را شرط پرداخت وجه قرار دهند. وزارت بازرگانی و بانك حسب مورد موظفند از ثبت آماری و صدور مجوز ورود و ثبت سفارش كالاهای وارداتی مشمول استانداردها و ضوابط مذكور كه نكات بالا در پیش فاكتور و سایر اوراق ثبت سفارش آنها رعایت نشده باشد خودداری نمایند.
ماده 7 :
 مقررات و دستورالعملهای سیستم بانكی كشور برای ورود و صدور كالا همچنین مقررات و دستورالعمهای شورای عالی هماهنگی ترابری كشور، شورای عالی بیمه شرایط صدور گواهی‌های موضوع ماده 6 فوق كه در چارچوب وظایف و اختیارات وزارتخانه ها و سازمانهای متولی امر، صادر و عیناً ظرف سه روز از طریق وزارت بازرگانی اعلام می‌شود جزو ضوابط ورود و صدور كالا می‌باشد، كه رعایت آنها در مورد كلیه كالاهای قابل ورود یا قابل صدور الزامی است.
ماده8:
الف-كالاهای ممنوعه قانونی عبارت است از‌كالاهایی‌كه ورود یا صدور آن بموجب قوانین ممنوع شده است. 
ب ـ كالای ممنوعه توسط دولت شامل‌كلیه‌كالاهایی است‌كه در جدول ضمیمه مقررات صادرات و واردات یا دیگر مصوبات دولت غیر مجاز اعلام شده است.
ماده 9 :
هرگونه معامله تجاری با رژیم اشغالگر قدس ممنوع است.
ماده 10ã:
در اجرای ماده (3) قانون، ملاك تجاری بودن، چگونگی صدور، تمدید و ابطال كارت بازرگانی و موارد معافیت از داشتن آن، به شرح زیر اعلام می گردد:
1– ملاك تجاری بودن كالا:
كالاهایی كه به تشخیص گمرك ایران برای فروش، وارد یا صادر می‌گردند، اعم از اینكه به همان شكل یا پس از انجام عملیات (تولیدی، تفكیك و بسته بندی) به فروش برسند، تجاری تلقی خواهند شد.
تبصره –موارد زیر تجاری تلقی نمی‌گردد :
الف – نمونه‌های تجاری و تولیدی و نمونه برای بررسی و آزمایش در حدی كه می‌تواند نمونه تلقی شود، به تشخیص گمرك ایران.
ب - ماشین آلات، تجهیزات‎‏, اجزا و قطعات مربوط مورد نیاز واحدهای تولیدی فاقدكارت بازرگانی كه در مواقع لزوم در حد نیاز خود با تشخیص وزارت بازرگانی رأساً وارد می‌نمایند.
پ - عملیات ورود و صدور كالا توسط دستگاههای اجرایی دارای ردیف بودجه منطبق با وظایف و در جهت نیل به اهداف آن دستگاه با اطلاع وزارت بازرگانی كه برای تأمین نیاز و نیل به اهداف عمومی آن دستگاه انجام می‌شود. در موارد خاص‌كه وزارت‌بازرگانی تشخیص می‌دهد ورود‌كالا برای عملیات تجاری است ضمن توقف جریان، مراتب را به هیأت دولت گزارش می‌نماید.ãã 
ت-   صدوركالا توسط صادركنندگان مبتدی برای یك دوره حداكثر 6 ماهه درآغازكار با مجوز وزارت بازرگانی.
ث- وسایل و ملزومات مورد نیاز واحدهای تحقیقاتی، علمی، پزشكی، آموزشی، آزمایشگاهی، كاتالوگ، بروشور، كتابچه حاوی مشخصات فنی و تجاری كالا، نقشه های فنی و نمونه‌های فاقد بهای ذاتی، كالاهای مورد نیاز پیمانكاران و مشاوران با تشخیص وزارت بازرگانی.
2 – چگونگی صدور كارت بازرگانیã:
كارت بازرگانی توسط شعب اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران در تهران یا شهرستانها به نام متقاضیانی‌كه واجد شرایط زیر باشند برای مدت یك تا پنج سال حسب درخواست متقاضی صادر می‌گردد ‌كه در صورت تأیید، توسط وزارت بازرگانی معتبر خواهد بود.
تبصره –كلیه شركتهای تعاونی‌كارت‌بازرگانی خود را صرفاً از اتاقهای تعاون جمهوری اسلامی ایران دریافت می‌نمایند.
2-1- اشخاص حقیقی ایرانی:
2-1-1 - داشتن حداقل سن 21 سال تمام .
2-1-2 - داشتن برگ پایان خدمت نظام وظیفه یا برگ معافیت برای آقایان.
2-1-3 - داشتن سه سال سابقه فعالیت تجاری یا تولیدی به تأیید دو نفر از دارندگان كارت‌بازرگانی یاارایه مدرك دانشگاهی یاداشتن مجوزتولیدازیكی از وزارتخانه‌های تولیدی.
2-1-4- داشتن محل كسب متناسب با رشته فعالیت، اعم از ملكی یا استیجاری.
2-1-5– داشتن دفاتر قانونی و ارایه اظهارنامه ثبتی.
2-1-6 – داشتن حساب جاری در یكی از شعب بانكهای داخلی.
2-1-7– عدم اشتغال تمام وقت و همچنین رابطه استخدامی با وزارتخانه‌ها و سازمانهای دولتی و قوای سه گانهãã.
2-1-8– عدم ورشكستگی به تقصیر و تقلب.
2-1-9 – نداشتن محكومیت مؤثر كیفری.
2-2- اشخاص حقیقی غیر ایرانی:
2-2-1- داشتن كلیه شرایط مقرر برای اشخاص ایرانی باستثنای برگ پایان خدمت وظیفه یا برگ معافیت.
2-2-2 – داشتن پروانه كار و اقامت معتبر.
2-2-3 – عمل متقابل كشور متبوع آنها در مورد ایرانیان مقیم آن كشور. در موارد خاص كه صدور كارت بازرگانی بدون توجه به عمل متقابل كشور متبوع متقاضی به تشخیص وزارت بازرگانی ضرورت داشته باشد، وزارت مذكور می تواند مجاز بودن صدور كارت بازرگانی برای این قبیل متقاضیان را بدون رعایت شرط عمل متقابل به اتاق بازرگانی وصنایع ومعادن ایران اعلام نماید.
2-3 – اشخاص حقوقی (اعم از اینكه تشكیل و ثبت آنها در ایران بوده یا تشكیل آنها در خارج ازكشور بوده و سپس در ایران به ثبت رسیده باشند):
2-3-1- مدیران عامل و رییسان هیأت مدیره شركت بایددارای شرایـط مقـرردربندهای
(2-1-1) – (2-1-2) – (2-1-7) – (2-1-8) – (2-1-9) – (2-2-2) – (2-2-3) باشند.
2-3-2- مدیران شركتهای تعاونی و شركتهای دولتی و شركتهای موضوع قانون حفاظت صنایع، مشمول محدودیت بند (2-1-7) نخواهند بود.
2-3-3- مدیران شركتهای دولتی، شركتهای متعلق به نهادهای انقلابی و شركتهای موضوع قانون حفاظت صنایع،‌كه حكم مدیریت آنان توسط سازمان دولتی یا نهاد ذی‌ربط صادر شده باشد، از ارائه گواهی موضوع بند (2-1-9) معاف خواهند بود.
 2-3-4- شركتها باید واجد شرایط مقـرر در بنـدهای (2-1-4)– (2-1-5) – (2-1-6) – (2-1-8) باشند.
3 – چگونگی تمدید كارت بازرگانی:
دارنده كارت بازرگانی یا نماینده او با در دست داشتن:
3-1– گواهی از حوزه مالیاتی ذی ربط مبنی بر موافقت یا ترتیب پرداخت بدهی مالیات قطعی شده آخرین سال مالیاتی پذیرفته شده.
3-2– آگهی تغییرات در مدیریت و سایر تغییرات مربوط در صورتی كه دارنده كارت شخص حقوقی باشد.
   جهت انجام تشریفات تمدید به اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون حسب مورد و سپس برای تأیید به وزارت بازرگانی مراجعه نماید. تاریخ تمدید، مبدأ اعتبار مجدد كارت خواهد بود.
4- موارد معافیت از داشتن كارت بازرگانی:
4-1 – شركت تعاونی مرزنشینان برای ورود‌كالاهای مورد نیاز خانوارهای مرزنشین طبق فهرست مربوط و به تعداد، مقدار و ارزش تعیین شده و صدور كالا در ازای كالاهای وارداتی.
4-2- ملوانان ایرانی شاغل در شناورهایی كه بین سواحل ایران و سایر كشورها در تردد هستند، برای ورود كالاهای مورد نیاز خانواده خودبه تعداد، مقداروارزش تعیین شده.
4-3- پیله وران برای ورود كالاهای قابل ورود مورد نیاز استان خود و استانهای همجوار در صورت اخذ كارت پیله وری و مجوز ورود از اداره بازرگانی شهر یا استان مربوط.
4-4-كارگران ایرانی شاغل در خارج از كشور در صورت داشتن كارنامه شغلی از وزارت كار و امور اجتماعی طبق فهرست مربوط و به تعداد، مقدار و ارزش تعیین شده.
4-5- كالاهایی كه ورود و صدور آنها به تشخیص گمرك برای فروش نمی باشد.
5 – اختلاف متقاضیان با اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون:
در صورتی كه بین متقاضیان كارت بازرگانی و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون اختلاف پیدا شود، هر یك از طرفین می توانند موضوع اختلاف را با ذكر دلایل خود جهت اتخاذ تصمیم نهایی به وزارت بازرگانی منعكس نمایند.
6- در صورتی كه بعد از صدور كارت برای وزارت بازرگانی مشخص شود كه دارنده كارت فاقد یك یا چند شرط از شرایط دریافت كارت می باشد یا بعد از صدور، فاقد شرط یا شرایط مذكور گردیده است، وزارت مذكور می تواند رأساً نسبت به ابطال كارت اقدام نموده و موضوع را به اطلاع اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون حسب مورد برساند، لكن در صورتی كه این امر برای اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا اتاق تعاون مشخص گردد، باید موضوع را جهت ابطال به وزارت بازرگانی منعكس نماید.
ماده 11ã :
كالاهایی كه سودبازرگانی آنها به موجب جدول پیوست این آیین‌نامه یا تصویب‌نامه‌های خاصی از طرف دولت در جهت افزایش تغییر می‌یابد و كالاهایی كه ممنوع اعلام می‌شود و همچنین كالاهایی كه شرط ورود آنها در جهت محدودیت تغییر می‌كند، در صورت انطباق با یكی از شرایط ذیل و با رعایت مقررات قبل از ممنوعیت توسط دولت یا تغییر شرط ورود و یا افزایش سودبازرگانی قابل ترخیص خواهد بود:
1 ـ قبل از ممنوع شدن توسط دولت یا تغییر شرط ورود و یا افزایش سودبازرگانی،‌ در گمرك موجود بوده و در دفاتر گمرك به ثبت رسیده باشد.
2 ـ برای كالا قبل از ممنوعیت توسط دولت یا تغییر شرط ورود و یا افزایش سودبازرگانی، اعتبار اسنادی‌گشایش شده و بارنامه حمل قبل از انقضای مهلت اولیه اعتبار صادر‌گردد. اعتباراتی‌كه پس از تغییر شرط ورود و یا افزایش سودبازرگانی تمدید می‌شود،‌مشمول این بند نخواهد گردید.
3 ـ‌ برای كالا قبل از ممنوعیت توسط دولت یا تغییر شرط ورود و یا افزایش سودبازرگانی از طریق بروات اسنادی پس از تأیید ثبت سفارش توسط بانك مجاز ثبت سفارش گردیده و بارنامه حمل قبل ازانقضای مدت اعتبار ثبت سفارش صادر شده باشد و ظرف مهلت‌های ذیل بند (4) این ماده به كشور وارد گردد.
4 ـ در مورد كالاهای بدون انتقال ارز (بدون تعهد سیستم بانكی برای پرداخت وجه) كه مجوزهای لازم برای ورود آنها براساس مقررات قبل از ممنوعیت توسط دولت یا تغییر شرط ورود كسب شده باشد در صورتی كه اولین بارنامه حمل قبل از ممنوعیت یا تغییر شرط ورود صادر و ظرف مهلت‌های زیر به كشور وارد گردد:
الف ـ در صورت حمل از طریق هوایی حداكثر ظرف 10 روز از تاریخ صدور اولین بارنامه حمل.
ب - در صورت حمل از طریق دریا، زمین یا بطور مركب از طریق دریا و زمین از تاریخ صدور اولین بارنامه حمل به شرح زیر مهلت خواهد داشت:
1- در مورد كالاهایی كه از كشورها و امارات عربی خلیج فارس و كشورهای همجوار خریداری و حمل میگردد 20 روز.
2- در مورد سایر كشورها از طریق زمین 40 روز، دریایی یا دریایی و زمینی 55 روز.
تبصره 1ـ در مورد كالاهای موضوع این ماده چنانچه مجوز قبلی وزارت بازرگانی قبل از ممنوعیت توسط دولت یا تغییر شرط ورود كسب شده باشد، باید بارنامه ظرف مهلت مندرج در مجوز صادر و كالا ظرف مهلت‌های تعیین‌‌‌شده در بندهای «الف» و «ب» فوق وارد شود.
تبصره 2 ـ موارد استثناء جز در رابطه با تغییر سود بازرگانی با موافقت كمیسیون موضوع ماده یك قابل انجام خواهد بود.
تبصره 3ـ كلیه كالاهایی كه به صورت بدون انتقال ارز وارد می‌گردد و در زمان افزایش سود بازرگانی در‌گمركات موجود می‌باشد، مشمول سودبازرگانی افزایش یافته خواهد بود.
تبصره 4 ـ چنانچه سودبازرگانی در جهت كاهش باشد، سود بازرگانی كمتر ملاك محاسبه خواهد بود.
ماده 12 : حمل كالاهای صادراتی كشور با وسایل نقلیه خارجی مجاز است و نیاز به كسب مجوز شورایعالی هماهنگی ترابری كشور و وزارت راه و ترابری ندارد.
تبصره –وزارت راه و ترابری (شورای عالی هماهنگی ترابری كشور) با استفاده از روش‌های اقتصادی مشوق هایی برای حمل كالاهای صادراتی با وسایل نقلیه ایرانی پیش‌بینی نماید.
ماده 13:
شورایعالی هماهنگی ترابری كشور در ارتباط با اولویت حمل كالاهای وارداتی توسط وسایل نقلیه ایرانی اعم از دریایی، هوایی، جاده ای و راه آهن، دستورالعملهای مربوطه را با توجه به نكات زیر تصویب و جهت اجرا به كلیه ارگانهای ذیربط ابلاغ خواهد نمود:
1ـ تعیین روش های مناسب برای كاهش تشریفات اداری و استفاده از ابزارهای اقتصادی به منظور گرایش صاحبان كالا به استفاده بیشتر از ناوگان ایرانی .
2- ایجاد تسهیلات برای وسایل نقلیه ایرانی .
ماده 14ã :
 در اجرای ماده (7) قانون مقررات صادرات و واردات، سازمان بنادر و كشتیرانی و سازمان هواپیمایی كشوری موظفند با هماهنگی گمرك ایران، اماكن خاصی را جهت نگهداری امانی كالاهای مورد نیاز برای تعمیر و تجهیز ناوگانهای تجاری، دریایی و هوایی اختصاص دهند. گمرك ایران آمار كالاهای وارده به این اماكن را هر سه ماه یك بار به وزارت بازرگانی اعلام می‌نماید. 
ماده 15 : (اصلاحی)ãã،
 اهالی كلیه بخش های مرزی استانهای كشور، به استثنای جمعیت ساكن شهرهای مركز شهرستانهای مرزی با دریافت‌كارت مبادلات مرزی مشمول تسهیلات مبادلات مرزی خواهند بود.
تبصره 1  ãããشهرستانهای لامرد و دشتستان و مهر و بخش بیرم از شهرستان لار همچنین بخشهای مركزی استانهای سیستان و بلوچستان، هرمزگان، بوشهر و خوزستان مشمول این ماده می‌باشند.
تبصره 2 –كارت مبادلات مرزی توسط اداره بازرگانی محل و درصورت نبودن آن بخشداری محل، در اسفندماه هر سال تا پایان فروردین ماه سال بعد به نام سرپرست خانواده صادر میگردد و به مدت یكسال اعتبار دارد. تمدید كارت های مبادلات مرزی برای سالهای بعد نیز موكول به انجام تشریفات مقرر در این ماده خواهد بود.
تبصره 3 – نوزادان خانوارهای دارنده‌كارت مبادلات مرزی در‌صورتی‌كه عضو ششم به بعد خانواده باشند، مشمول تسهیلات مبادلات مرزی نخواهند بود.
ماده 16 : (اصلاحی)
دارندگان كارت مبادلات مرزی می توانند با تحویل كارت خود به شركت تعاونی مرزنشینان محل، در آن عضو شوند. شركت تعاونی پس از دریافت كارت، مهر خود را در محل مخصوص روی كارت خواهد زد شركت مذكور فهرستی از كارتهایی كه دریافت و مهر نموده را تهیه كرده و به تأیید اداره بازرگانی یا بخشداری محل می رساند. شركت تعاونی می تواند با ارایه فهرست مذكور به میزان مجموع سهمیه اعضای خود در چارچوب مقررات مربوط اقدام به مبادله مرزی نماید. خانوارهایی كه كارت آنها توسط تعاونی مهر نشده و مایل به عضویت در تعاونی نیستند یا تعاونی در محل آنان تشكیل نگردیده است، می توانند با ارایه كارت خود بدون حق توكیل در حد سهمیه تعیین شده مبادله مرزی نمایند.
تبصره 1 –سقف ارزش‌كالاهای قابل ورود توسط خانوارهای مرزنشین و شركتهای تعاونی مرزنشینان به میزان سیصد میلیون (000/000/300) دلار در هر سال تعیین می شود. تعیین سهمیه هر یك از استانهای مشمول تسهیلات مبادلات مرزی از رقم مذكور برعهده‌كمیته مندرج در تبصره (1) ماده (17) این تصویب نامه خواهد بود.
تبصره 2 –شركت های تعاونی مرزنشینان می توانند همانند سایر اشخاص حقوقی، خارج از مقررات مربوط به مبادلات مرزی در چارچوب مقررات عمومی صادرات و واردات اقدام به صادرات و واردات كالا نمایند. انجام فعالیتهای تجاری موضوع این تبصره علاوه بر سقف مشخص شده در تبصره (1) این ماده خواهد بود.
تبصره 3 –وزارت تعاون موظف است نظارت خود را بر شركتهای تعاونی مرزنشینان به صورتی
 اعمال نماید‌كه اقدامات شركتهای مزبور مانع از اشتغال مولد در استانهای مربوطه نشود.
تبصره 4ã - بخشی از سود حاصل از صادرات و واردات شركتهای تعاونی مرزنشینان با هدایت و نظارت وزارت تعاون با رعایت ماده (25) قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران، برای سرمایه گذاری در زمینه ایجاد و توسعه واحدهای اشتغال‌زا در محدوده جغرافیایی محل استقرار شركتهای مربوط به مصرف خواهد رسید.
ماده 17ãã:
دارندگان كارت مبادلات مرزی یا شركت تعاونی آنان مجازند كلیه كالاهایی را كه صادرات آنها مجاز است یا با صادرات آنها موافقت كلی شده است، با رعایت سایر مقررات تا حد اكثر چهار میلیون و چهارصدهزار (4.400.000) ریال برای هر نفر در هر سال، صادر كرده و در مقابل، بدون اخذ مجوزهای مقرر در جداول مقررات صادرات و واردات، تا مبلغ یاد شده اقدام به واردات كالاهای مجاز نمایند.
تبصره 1 –فهرست نوع و مقدار كالاهای قابل ورود توسط مرزنشینان و میزان معافیت گمركی آنها و همچنین تغییرات بعدی آن توسط كمیته ای زیر نظر وزارت بازرگانـی و متشـكل از وزارتخانه های تعاون، كشور و صنایع و معادن تهیه می شود و پس از تصویب اكثریت وزیران عضو كمیسیون اقتصاد هیأت دولت با رعایت ماده (19) آیین نامه داخلی هیأت دولت قابل صدور خواهد بود.
تبصره 2 ãããتعهد ارزی برای صدور‌كالا توسط دارندگان‌كارت مبادلات مرزی یا شركت تعاونی آنان در گمرك تودیع می شود. مهلت ورود كالای وارداتی هشت ماه از تاریخ تودیع تعهد ارزی كالای صادراتی خواهد بود. در صورتی كه كالای وارداتی ظرف مهلت مقرر وارد نشود،‌گمرك جمهوری اسلامی ایران موظف است عدم ایفای تعهد را جهت پیگیری قانونی به بانك مركزی جمهوری اسلامی ایران منعكس نماید.
تبصره3 -شرایط مبادله كالاتوسط دارندگان كارت مبادلات مرزی باشركت تعاونی آنان بشرح زیرمی‌باشد:
1-    كالای وارداتی ساخت یا محصول كشورهای ممنوع المعامله نباشد.
2-    انجام صادرات و واردات‌كلیه‌كالاها منوط به رعایت مقررات بهداشت انسانی، دامی و نباتی و مقررات مربوط به انرژی اتمی می‌باشد.
فهرست كالاهای قابل ورود توسط دارندگان كارت مبادلات مرزی یا تعاونی های مرزنشینان و شرایط ورود و میزان معافیت گمركی آنها، موضوع تبصره یك ماده (17) فوق
(مصوبه شماره 71704 / ت 20525 ك مورخ 11/12/77 هیأت وزیران و اصلاحیه‌های آن به شماره‌های 780122766 هـ مورخ 11/4/79 و شماره 691924523هـ مورخ 22/2/80)
1– برنج خوراكی – (50)‌كیلوگرم برای هر نفر در سال با معافیت‌كامل حقوق‌گمركی و سودبازرگانی.